Имеет ли право фмс не принять документы на оформление паспорта

Войдите , пожалуйста. Хабр Geektimes Тостер Мой круг Фрилансим. Войти Регистрация. Получение загранпаспорта через портал gosuslugi.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: "Мои документы". Получение паспорта гражданина Российской Федерации

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:

(звонок бесплатный)

Содержание:

• Банки, паспорта, справки
• Главное за сегодня
• Проблемы при оформлении загранпаспортов и способы их разрешения
• Не принимают документы на замену, восстановление и выдачу паспорта, что делать?
• Причины отказа в замене паспорта
• Что нужно знать о замене паспорта в 20 лет
• Как принять на работу иностранца

Банки, паспорта, справки

У них изымают паспорта и предлагают пройти процедуру приобретения гражданства РФ. При этом в нашей стране, как известно, без паспорта невозможно даже билет на поезд купить, не говоря уже о получении медицинской помощи и реализации многих других жизненно важных прав и свобод.

Визит в территориальный орган ФМС по рутинному вопросу - обмена паспорта или оформления гражданства ребенку - может обернуться длительным кошмаром с изъятием паспорта, лишением гражданских прав и многомесячной нервотрепкой.

Что делать, если вы стали очередной жертвой этой кампании? Куда обратиться? И насколько это все вообще законно? Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! На эти и другие вопросы корреспонденту Ленты. Людмила Андреевна, какие категории россиян, по вашему опыту, попадают в "зону риска" и могут при обращении в органы ФМС столкнуться с трудностями при оформлении документов?

Людмила Жирова: Проанализировав сотни историй, связанных с изъятием паспортов, можно сказать, что практически в "зоне риска" оказалось все население страны — в основном, бывшие граждане СССР.

Любой гражданин России может неожиданно узнать, что его паспорт "выдан необоснованно" или "в нарушение установленного порядка", а то и просто получить резолюцию типа "в результате проверки установлено, что гражданином Российской Федерации вы не являетесь". Любого, кто обратится в паспортный отдел по месту жительства по поводу обмена паспорта по возрасту, оформления загранпаспорта, оформления гражданства детям, а также при перемене фамилии, порче, утрате паспорта, ФМС может объявить "негражданином" и обязать заново пройти процедуру приобретения гражданства или доказать, что оно было приобретено законно.

Даже пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт гражданина РФ, выданный в 45 лет, попадают под этот "каток", потому что и они могут паспорт потерять или испортить. Гражданство пожилых людей также попадает под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу своих документов или документов их внуков, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей.

В таких случаях "подозреваемыми" становятся уже все члены семьи, начинаются длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства РФ, то есть "обоснованности" выдачи паспортов. А какой наиболее распространенный повод для начала проверки? А если и родился, то не имел постоянной регистрации в России на 6 февраля года - дату вступления в силу закона "О гражданстве РФ" от 28 ноября года , который начал действовать с 6 февраля года.

По этому закону гражданами России признавались все, кто родился на территории России РСФСР, Российской империи , дети россиян, независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на 6 февраля года постоянно проживали на территории России. Этим людям не нужно было получать, а точнее, приобретать гражданство, государство признало его наличие "автоматически" и в х годах его просто оформили.

В подзаконные акты, инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания - по дате проживания. В базу данных МИДа или ФМС передавали сведения именно о приобретших гражданство, а не уже имеющих его по признанию или по рождению. Если сейчас в ней нет сведений о приобретении гражданства РФ, то от "подозреваемых" требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля года, либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники ФМС утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным уже после вступления в силу закона года. Таким образом, если у ФМС есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России - начинается проверка со всеми вытекающими последствиями.

Каковы же эти "последствия"? Фактически - это лишение всех гражданских прав. Потому что имеющийся паспорт либо изымают, либо отказываются обменять, а никаких других документов не выдают вообще. Ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание взамен не выдается, то есть человек остается без удостоверения личности. Новоявленный "негражданин" лишается всех конституционных прав и свобод, в том числе жизненно важных: Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и даже годы.

Есть ли срок давности по делам о гражданстве? Ведь сейчас уже очень трудно найти доказательства того, что происходило почти двадцать лет назад?

В первом законе о гражданстве РФ от года было указано, что "отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации возможна в течение пяти лет после приема".

В соответствии с этим, все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через пять лет могли быть уничтожены. В том числе и паспорта СССР с "прописками", вкладыши и другие документы. Кое-где остались папки с делами по приобретению гражданства в порядке регистрации или в общем порядке по последним выносилось решение президента или комиссии при президенте по вопросам гражданства , но дел по оформлению гражданства по признанию по факту проживания в России на 6 февраля года или по рождению не заводилось вообще, вот в чем дело!

В сохранившихся вкладышах и в формах 1П это стандартная форма заявления на выдачу паспорта, она хранится в паспортных отделах 85 лет указано только основание оформления паспорта. Теперь ФМС ставит под сомнение эти основания, считая, что постоянной прописки у лица не было или якобы неправильно определено гражданство родителей, а следовательно, у человека нет и гражданства России.

А они, эти основания, были и есть, либо имелись иные, тоже законные. Иногда ведь речь идет просто об описке или ошибке инспектора, например, номер статьи закона или ее части указан неверно. По действующему сейчас закону "О гражданстве от Однако имеет смысл напомнить всем правоприменителям и "подозреваемым" гражданам о статье 5 закона года, в соответствии с которой гражданами Российской Федерации являются "лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона".

А также о статье 42 , которая гласит, что "документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Можно ли по нашим законам лишить гражданства? И в чем разница между оформлением и приобретением гражданства?

Процедура лишения гражданства законом не предусмотрена, никакой государственный орган сделать это не вправе. Гражданин может выйти из гражданства РФ по собственному желанию. В законе есть возможность отменить решение по вопросу гражданства это может быть решение о приеме в гражданство или выходе из него, решение о признании, либо о наличии гражданства "если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений" это цитата из статьи 22 действующего закона.

При этом законом четко определено, что "факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке". То есть признание "негражданином" без судебного решения незаконно? В решении или в заключении об отмене решения по вопросу гражданства должно быть указано решение суда или приговор , которым установлен факт, указанный в статье 22 — использование поддельных документов или предоставление ложных сведений о себе.

Оформление и приобретение гражданства - это две разные процедуры. Если, например, человек имеет гражданство по рождению, то есть "по праву крови", органы ФМС обязаны просто оформить ему документы. И обращаться в органы ФМС нужно с заявлением не принять в гражданство, а оформить уже имеющееся.

Старый закон о гражданстве го года предусматривал, что граждане бывшего Советского Союза, проживавшие постоянно обращаю внимание: Вот тут, кстати, "постоянная прописка", существовавшая в СССР, и может иметь положительное но не решающее! Кроме того, дети россиян, независимо от места их рождения, на момент рождения являются гражданами России по "праву крови".

И вообще, гражданство несовершеннолетних детей зависит от гражданства родителей и изменяется в соответствии с гражданством родителей, но после 14 лет — только с согласия самих детей, а по достижении совершеннолетия утрачивается или меняется только по их собственному волеизъявлению. Если же оснований для признания наличия гражданства нет, то его можно приобрести в общем или упрощенном порядке — в зависимости от обстоятельств - по заявлению в полномочный орган.

Обязан ли гражданин доказывать законность получения или оформления гражданства, если он уже в течение многих лет имеет паспорт гражданина Российской Федерации? Нет, не обязан. Он имеет право при обращении в отдел ФМС в установленный срок получить новый паспорт, зарегистрировать детей, оформить им гражданство России и тому подобное.

Но у отделов ФМС, при наличии оснований сомневаться в действительности паспорта как документа или в наличии гражданства, есть право проводить соответствующие проверки. Однако эти проверки не могут проводиться с нарушением сроков оформления документов и с нарушением соответствующего регламента.

Если ФМС считает, что при оформлении или приобретении гражданства был совершен подлог или имела место подделка документов, то это следует доказать в судебном порядке, прежде чем выносить решение "об отсутствии гражданства", тем более "полагать", как пишут в заключениях инспекторы отделов ФМС, что "паспорт следует изъять и уничтожить".

Давайте все-таки разберемся с "пропиской" и "проживанием" на 6 февраля года. Что же имелось в виду в законе? В законе имеется в виду именно проживание на территории РФ, а оно может подтверждаться по-разному. Но еще раз напомню, мы не обязаны при наличии законно выданного паспорта гражданина РФ что-либо доказывать.

При наличии паспорта гражданина Российской Федерации, при необходимости его обмена или оформления гражданства детям, у чиновников нет права требовать установления факта проживания, тем более нет права изымать паспорт. При оформлении же много лет назад гражданства РФ по признанию по части 1 статьи ой закона "О гражданстве" года можно было предъявить, помимо сведений о регистрации, и другие сведения о проживании — документы о трудовой деятельности, учебе, лечении, рождении и воспитании детей в России справки из школы в том числе и прочее.

Можно было при отсутствии или недостаточности документов установить факт постоянного проживания и в судебном порядке с привлечением свидетелей.

По вашему мнению, происходящее связано с несовершенством законов или это произвол отдельно взятого ведомства? В совершенстве нашего закона "О гражданстве" как старого, так и ныне действующего , я не сомневаюсь. В законе года указано, что отменить решение о приеме в гражданство можно только в течение пяти лет, но только в том случае, если лицо представило фальшивые документы или заведомо ложные сведения о себе. При этом на супруга и детей, приобретших гражданство вместе с ним, эта отмена не распространяется, если они не были осведомлены о неправомерных действиях родителей.

В действующем законе указан тот же повод для отмены решения, но срок для отмены прямо не указан. Зато есть статьи 5 и 42, которые я упомянула выше. Но они просто игнорируются, несмотря на то, что нормы статьи 22 закона отражены и в подзаконном акте — Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства пункты Но в ФМС нашли "хороший" довод: Да, в случае признания по статье 13 и по рождению статьи 14 и 15 , решение о приобретении, точнее, о приеме в гражданство, выносить не требовалось, потому что гражданство просто оформлялось.

Случались и ошибки инспектора, и описки: Но, как я считаю, и как было указано в одном из решений суда, лицо, правомочное оформлять паспорт при наличии гражданства по закону, и приняло соответствующее решение, которое можно отменить лишь при обстоятельствах, указанных в статье 22 подделка, ложные сведения и вина гражданина. Гражданин ведь при этом законов не нарушал, паспорт получил из рук инспектора и выполнил все предписанные процедуры.

Тут надо изложить историю вопроса, возможно, она неизвестна широкой публике. В году, после внутренней проверки МВД РФ "вдруг" выяснилось, что в отдельных паспортно-визовых службах имел место сговор сотрудников с "посредниками", злоупотребление служебным положением, оформление российских паспортов иностранным гражданам, даже находящимся в розыске. Были возбуждены несколько уголовных дел в отношении сотрудников паспортно-визовых служб.

Напомню, что в преддверии подготовки нового закона о гражданстве годы практически во всех паспортно-визовых службах коридоры были заполнены очередями из лиц, прибывших на территорию РФ в конце х - начале х годов с паспортами СССР, чтобы успеть оформить гражданство по упрощенному варианту — в порядке регистрации.

Но оформление документов по гражданству было "заторможено" чиновниками якобы в ожидании нового закона. Зато через "черный ход" чиновники наживались на неосведомленности граждан в процедурных вопросах.

Процедуру ускоряли, или пропускали, иногда обеспечивали фиктивную регистрацию по месту жительства на 6 февраля года на территории РФ. При этом практически у всех бывших граждан СССР были законные основания подать документы на приобретение гражданства в упрощенном порядке по статье 18 действовавшего тогда закона "О гражданстве", или на оформление гражданства по рождению, или по признанию — по проживанию на 6 февраля года на территории РФ и, само собой, на приобретение гражданства РФ в общем порядке.

Однако в результате кампания по проверке служебной деятельности чиновников обернулась против нас, граждан. Уголовные дела в отношении чиновников, как правило, прекращались за давностью лет, некоторые из них отделались небольшим штрафом или амнистией, то есть легким испугом. Многие были просто отправлены в отставку по возрасту. Но граждан с "ошибочно" выданными паспортами стали "сторожить" через линейные отделы милиции, банки, регистрационные палаты, изымать паспорта "на ходу", без соответствующей закону процедуры лишения статуса гражданина, даже без выдачи взамен изъятого паспорта иного удостоверения личности.

Так может, граждане сами виноваты? Пытались поскорее получить гражданство, паспорта, вот и "навертели", а теперь ФМС все это разгребает и наводит порядок? Так, наряду с внутренним паспортом для ребенка, достигшего летнего возраста и заграничным паспортом гражданина РФ для ребенка в любом возрасте такими документами могут являться: Но в данном случае возможна также достаточно редко встречающаяся на практике ситуация предусмотренная п.

Для этого дополнительно потребуется соответствующая отметка в данном документе о наличии у него гражданства России. Все подробности читайте в статье: Удостоверение гражданства ребенку, родившемуся после 1 июля г свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой, подтверждающими наличие гражданства РФ.

Указанный вкладыш к свидетельству о рождении ребенка выдавался в соответствии с ранее действовавшим до 6 февраля года порядком.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:

(звонок бесплатный)

Главное за сегодня

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Верховный Суд Российской Федерации сделал вывод, что гражданин обязан представлять в территориальный орган МВД свидетельство о рождении только в случае получения нового паспорта, но не при его замене решение ВС РФ от 20 марта г.

Купить систему Заказать демоверсию. Прием документов. Основанием для начала административной процедуры является подача лично гражданином заявления о выдаче замене паспорта:. Заявление о выдаче замене паспорта, документы и личные фотографии, необходимые для выдачи или замены паспорта, должны быть поданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1 , 7 или 12 Положения. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи посредством Единого портала в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Положения о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября г.

Проблемы при оформлении загранпаспортов и способы их разрешения

После того как сотрудник паспортного стола или другого ведомства, в которое вы обратились с заявлением , проверит предоставленные документы, он заберет у вас паспорт и назначит дату получения. Во время регистрации необходимо присутствие собственнника жилья, а также оригиналы всех документов, указанных в заявлении. В случае электронной регистрации в качестве документа, подтверждениющего право собственности на квартиру, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Она приходит на электронную почту вместе с зарегистрированными документами после регистрации сделки в Росреестре. Бумажные свидетельства Росреестр больше не выдаёт, поэтому требовать их не имеют права. Если же вам отказывают в принятии документов, ссылайтесь на закон и требуйте официальный отказ с указанием ФИО и должности сотрудника. Приказом ФМС России от В ней указаны сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, текущий владелец и наличие обременения ипотека. Ни ТСЖ, ни управляющие компании, которые могут выступать в качестве посредников при взаимодействии с УФМС, не вправе требовать от граждан предоставления подлинника выписки из ЕГРН с синей печатью , на которую они ссылаются в заявлении, или свидетельства о праве собственности, поскольку в соответствии со ст. УФМС самостоятельно проверяет сообщенные гражданином сведения, направляя соответствующий запрос в Росреестр, и производит регистрацию по месту жительства в пределах установленного законом срока.

Не принимают документы на замену, восстановление и выдачу паспорта, что делать?

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим его личность на территории РФ п. Таким образом, по достижении 45 лет паспорт, имеющийся у гражданина, становится недействительным. Обратите внимание, что заранее до наступления 45 лет поменять паспорт нельзя. Ведь основанием для его замены является достижение гражданином определенного возраста 20 или 45 лет. Об этом прямо сказано в п.

Учитывая, что паспорт является одним из самых важных документов, к его замене при достижении двадцатилетнего возраста нужно отнестись максимально серьёзно. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Причины отказа в замене паспорта

Мы уже писали, что полученный впервые в 14 лет паспорт не является бессрочным, человеку на протяжении жизни его придется поменять как минимум дважды: в 20 и 45 лет. Кроме того, гражданин обязан заменить паспорт в случае изменения фамилии, имени, отчества, сведений о дате число, месяц, год и или месте рождения, внешности или пола, а также если в паспорте обнаружена ошибка или он паспорт испорчен. Как правило, если все документы собраны и подготовлены верно, то процедура замены паспорта проходит достаточно быстро и без особых проблем подробную информацию по замене паспорта смотрите здесь.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проблемы ID-паспортов в Украине

Паспорт и оформление документов. Основанием для получения паспорта в 14 лет ребёнком являющимся гражданином России и проживающим на территории России , является достижение им указанного возраста. На следующий день после соответствующего дня рождения свидетельство о рождении на его имя уже не удостоверяет личность ребёнка на территории России, а поэтому, в данном случае, возникает экстренная необходимость подать заявление о выдаче ребёнку документа, удостоверяющего личность гражданина России на территории России, т. Срок обращения для получения паспорта — 1 месяц. И тут мы сталкиваемся с интересным юридическим казусом. Еще недавно при нарушении этого срока родители должны были уплатить штраф в размере от до рублей ст.

Что нужно знать о замене паспорта в 20 лет

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. С 29 марта года вступило в силу Указание Банка России от 21 января г. Оно установило обязанность кредитных организаций в частности банков осуществлять проверку действительности паспортов клиентов — физических лиц исключительно с использованием информационного сервиса "Проверка действительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ" на официальном сайте ФМС России. По сообщениям СМИ, данный сервис был недоступен с 30 июня, так как находился на модернизации, а на момент публикации материала вообще был удален из списка информационных сервисов сайта ФМС России. Ранее в Письме Банка России от 4 апреля г. Для этого требовалось официальное подтверждение ФМС России — была установлена " презумпция действительности " паспорта, пока не доказано обратное.

Теги: паспорта не выдан основание для отказа паспорт паспорт рф паспорт удержан. Категория: Получение госуслуги. Рады помочь! С Уважением, Propassport.

Как принять на работу иностранца

Приём и выдача документов заканчиваются за 1 час до окончания работы МФЦ. Граждане Российской Федерации в случае выезда за границу должны получить паспорт, удостоверяющий личность гражданина за пределами территории Российской Федерации заграничный паспорт , с помощью которого и происходит идентификация личности при пересечении границы. Совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет должны самостоятельно присутствовать при получении заграничного паспорта.

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в одночасье объявляются "негражданами". У них изымают паспорта и предлагают пройти процедуру приобретения гражданства РФ. При этом в нашей стране, как известно, без паспорта невозможно даже билет на поезд купить, не говоря уже о получении медицинской помощи и реализации многих других жизненно важных прав и свобод.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Хочу подать в месте с детьми на гражданство РФ, по указу , могут ли мне одобрить или меня выпрут вмести с детьми? Заранее благодарю за ответ. Таким образом, если у Вас уже есть свидетельство о предоставлении Вам временного убежища, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции предоставлять не требуется.

Общая информация К сожалению, не всегда получение загранпаспорта похоже на поход в дорогой бутик. Очень часто человек, пришедший для того, чтобы сдать заявление, оказывается в душном коридоре в компании таких же, как он, товарищей по несчастью. Бывает, саму очередь приходится занимать задолго до открытия отделения, отмечаться в вечно пропадающих списках и мерзнуть на улице. После многочасового стояния человек может зайти в комнату только для того, чтобы сотрудник, просмотрев его анкету, указал ему на дверь под предлогом неверного заполнения полей. Сдав же все документы и выждав положенный законом месяц или 4 месяца, если документы поданы по месту временной регистрации , человек может обнаружить, что его паспорт еще не готов, хотя и официального отказа в выдаче нет. Описанная выше картина в последнее время является скорее исключением, нежели правилом.

Большинство иностранных граждан, оформляющих себе вид на жительство ВНЖ в России, уже могут ответить на вопрос, собираются ли они в дальнейшем подавать на российское гражданство. Конечно, жизненные обстоятельства могут поменяться, тем более что при соблюдении общих условий иностранец должен прожить на территории Российской Федерации 5 лет, прежде чем сменит внутренний паспорт своей страны на российский. За эти 5 лет изменения могут произойти как в жизни мигранта, так и в законодательстве нашей страны.